意大利米蘭是一座擁有2000多年歷史的文化名城，也是世界著名的時(shí)尚之都。在飽覽博物館、歌劇院等傳統(tǒng)文化建筑的同時(shí)，人們也能在這里看到全球最新的設(shè)計(jì)理念，感受傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合發(fā)展。

2012年，米蘭啟動(dòng)智慧城市項(xiàng)目，對(duì)城市進(jìn)行智能化改造和實(shí)踐。從市政規(guī)劃到交通出行，米蘭以市民需求為導(dǎo)向進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷延伸智慧城市的涵蓋領(lǐng)域。

完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，打造便利舒適的城市服務(wù)

羅伯塔·科克是米蘭市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和公民服務(wù)委員會(huì)委員。在她看來(lái)，米蘭的“智能密鑰”之一，在于其不斷致力于完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“智慧城市建設(shè)需要以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為重要前提和支柱。米蘭在建設(shè)智慧城市過(guò)程中首先做的一件事，就是在每一個(gè)市政部門(mén)和相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)之間建立起聯(lián)通機(jī)制。”

為了更好地服務(wù)民眾，近年來(lái)，米蘭市政府建立了涵蓋每一名市民的數(shù)字檔案，內(nèi)容包括基本個(gè)人信息、稅務(wù)繳納、子女教育等各個(gè)方面。這些數(shù)字檔案可通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行跨部門(mén)查閱，“一站式”的平臺(tái)大大提升了市政服務(wù)效率。

“將居民信息進(jìn)行集中梳理，有助于最大程度優(yōu)化和創(chuàng)新公共服務(wù)。”米蘭市市長(zhǎng)朱塞佩·薩拉表示，對(duì)市民數(shù)據(jù)跨平臺(tái)、跨部門(mén)進(jìn)行橫向整合，也能讓社會(huì)各環(huán)節(jié)的配合高效順暢，為居民帶來(lái)便利和舒適的城市服務(wù)。

米蘭還通過(guò)積極研發(fā)、加強(qiáng)國(guó)際合作等方式，不斷強(qiáng)化城市大數(shù)據(jù)傳輸與聯(lián)動(dòng)所需硬件。以城市用水為例，米蘭理工大學(xué)于2014年研發(fā)了SmartH2O系統(tǒng)，目前正在城市部分區(qū)域進(jìn)行測(cè)試。該系統(tǒng)在測(cè)試區(qū)域安裝統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的智能水表，通過(guò)監(jiān)控和收集區(qū)域內(nèi)企業(yè)及個(gè)人的用水?dāng)?shù)據(jù)，為實(shí)現(xiàn)個(gè)性化水管理提供技術(shù)支持，并對(duì)漏水等異常情況進(jìn)行主動(dòng)預(yù)警，減少城市水資源浪費(fèi)。

在醫(yī)療領(lǐng)域，近年來(lái)，米蘭圣拉斐爾醫(yī)院正與華為合作，共同開(kāi)發(fā)智慧醫(yī)療保健體系，在病患、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和設(shè)備之間形成數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)。今年7月，世界知名網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心供應(yīng)商易昆尼克斯宣布將在米蘭投資5100萬(wàn)美元建設(shè)城市數(shù)據(jù)中心，計(jì)劃于明年第一季度投入運(yùn)營(yíng)。

薩拉表示，當(dāng)前，米蘭還與紐約、倫敦、大連等國(guó)際城市探討建立“數(shù)字橋梁”合作機(jī)制，旨在通過(guò)數(shù)字化方式實(shí)現(xiàn)信息共享，共同解決城市化進(jìn)程中面臨的交通擁堵、環(huán)境污染等問(wèn)題。

建立智慧交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)可持續(xù)的綠色出行

行走在米蘭，私家車(chē)、公交車(chē)、自行車(chē)等各式交通工具運(yùn)行繁忙有序。多年來(lái)，米蘭在城市建設(shè)中一直倡導(dǎo)綠色出行、智慧出行，打造可持續(xù)的人居環(huán)境。發(fā)展智慧公共交通被米蘭放在城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要位置。

2018年，米蘭地鐵開(kāi)始使用智能購(gòu)票系統(tǒng)。在市內(nèi)任何一個(gè)地鐵站里，人們只需手持信用卡或借記卡靠近驗(yàn)票閘機(jī)，智能識(shí)別器就能直接讀取卡片信息并“放行”該乘客進(jìn)站。到站后，乘客再次使用同一張卡片即可出站。購(gòu)票款項(xiàng)在3個(gè)工作日內(nèi)從卡內(nèi)扣除，乘客可在米蘭交通公司官網(wǎng)實(shí)時(shí)查詢(xún)核對(duì)自己的購(gòu)票記錄。

此外，智能購(gòu)票系統(tǒng)還能根據(jù)乘客一天內(nèi)的購(gòu)票次數(shù)，貼心提供最省錢(qián)的方案。例如，如果乘客在24小時(shí)內(nèi)乘地鐵的次數(shù)累積達(dá)到4次或以上，該系統(tǒng)會(huì)默認(rèn)其購(gòu)買(mǎi)了一張4．5歐元（1歐元約合8元人民幣）的日票，而非多張單程票（每張單程票售價(jià)1．5歐元）。

“開(kāi)發(fā)這一系統(tǒng)的初衷是為乘客提供最大化的便利。我們希望通過(guò)此舉鼓勵(lì)民眾選擇更加環(huán)保的公共交通，減少市內(nèi)私家車(chē)的使用數(shù)量。”米蘭交通公司首席執(zhí)行官吉安納表示。

在此基礎(chǔ)上，米蘭還不斷推廣汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、滑板車(chē)等共享服務(wù)。2001年起，米蘭在意大利首先開(kāi)始發(fā)展共享汽車(chē)服務(wù)。現(xiàn)在，米蘭平均每1萬(wàn)人擁有23輛共享汽車(chē)，位居世界城市前列。為了吸引更多民眾使用，米蘭街頭的共享自行車(chē)租借點(diǎn)都提供WiFi網(wǎng)絡(luò)，供民眾查詢(xún)交通信息、設(shè)計(jì)出行路線等。

米蘭理工大學(xué)教授詹皮爾洛·馬斯提努介紹道，在城市規(guī)劃中，米蘭致力于提供更加智能、舒適、包容性的交通解決方案，以期達(dá)到接近零排放的道路目標(biāo)。2019年起，米蘭開(kāi)始對(duì)城市交通污染排放進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)，設(shè)立車(chē)輛廢氣排放情況的數(shù)據(jù)庫(kù)，為研發(fā)提供數(shù)據(jù)參考。米蘭還將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)融合應(yīng)用于智能汽車(chē)、無(wú)人駕駛等開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。“未來(lái)，我們希望利用高新技術(shù)幫助米蘭不斷改善交通運(yùn)輸方式，同時(shí)降低事故發(fā)生率。”馬斯提努表示。

了解和滿(mǎn)足民眾需求，打造以人為本的智慧城市

作為歐洲文藝復(fù)興的發(fā)源地之一，以人為本的理念一直貫穿于意大利各城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中。“市民是城市的主體，相對(duì)于投入高新技術(shù)，他們對(duì)于城市的認(rèn)知和記憶更為重要。智慧城市的根本目的是為民眾的美好生活服務(wù)。”科克介紹，米蘭在發(fā)展智慧城市時(shí)，以了解和滿(mǎn)足民眾需求為原則，鼓勵(lì)市民參與，共同制定管理政策。

近年來(lái)，米蘭市政府不斷推出舉措，最大程度將居民納入城市數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程中。2018年，米蘭市政府啟動(dòng)了一項(xiàng)為期3年的“城市學(xué)校倡議”計(jì)劃，組織米蘭大學(xué)、米蘭理工大學(xué)、博科尼大學(xué)等6所本地大學(xué)的城市規(guī)劃專(zhuān)家定期與政府工作人員討論智慧城市建設(shè)面臨的問(wèn)題。在實(shí)踐中，由大學(xué)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持，政府部門(mén)與專(zhuān)家共同就相關(guān)政策進(jìn)行測(cè)試。

米蘭還廣泛利用社會(huì)活動(dòng)平臺(tái)，征詢(xún)居民對(duì)智慧城市建設(shè)的建議。今年5月在線舉行的“米蘭數(shù)字周”活動(dòng)超過(guò)500場(chǎng)，來(lái)自政府部門(mén)、企業(yè)、高校等行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士和熱心市民積極就城市發(fā)展提出自己的想法。當(dāng)前，米蘭市政府已與市民合作設(shè)計(jì)并實(shí)踐了包括智能燈柱、能源管理和電動(dòng)交通在內(nèi)的多項(xiàng)智慧城市技術(shù)。

“每座城市都有自身獨(dú)特的歷史文化，應(yīng)據(jù)此設(shè)計(jì)獨(dú)一無(wú)二的智慧城市建設(shè)模式。”薩拉表示，“米蘭普通民眾的參與熱情顯示智慧城市的理念已深入人心，對(duì)城市建設(shè)的思考已融入他們的生活。”